近年来，在人民法院对于企业经营者的不良行为实施行政处罚的同时，商务部也加大了对于代办人的监管力度，以制止不良行为的发生和蔓延。为此，商务部特别建立了代办人工商局黑名单，严厉惩戒不良代办行为，保护企业经营者的合法权益。

代办人工商局黑名单是指那些被商务部确定为严重违反商务法规、损害企业经营者合法权益的代办人，并且由商务部依法给予行政处罚，并将其公开公告的黑名单。

一般来说，代办人工商局黑名单中的代办人主要有以下三类：

第一类是涉嫌违反商务法律法规、损害企业经营者合法权益、恶意限制企业经营者参与公平竞争的代办行为。这类代办人可能会通过投放虚假广告、提供虚假资质、恶意限制企业经营者参与公平竞争等方式损害企业经营者的合法权益。

第二类是涉嫌从事虚假注册和虚假备案的代办行为。这类代办人可能会提供虚假的注册资料或备案资料，以欺骗商务部，让企业经营者可以获得非法的注册资格和备案资格。

第三类是涉嫌非法向企业经营者收取服务费用的代办行为。这类代办人可能会收取企业经营者不正当的服务费用，以获取利润，严重侵害企业经营者的合法权益。

一旦代办人被列入代办人工商局黑名单，就将受到严厉的行政处罚，包括暂停其所有注册服务、终止其所有备案服务、永久取消其资质认证资格，甚至将其列入失信被执行人名单等。同时，商务部还会将其名字列入全国黑名单，防止其从事虚假注册和备案行为。

如今，商务部通过完善法律法规，加大对于代办人不良行为的惩罚力度，以及建立代办人工商局黑名单，使得不良代办行为得到有效的控制和制止，保护企业经营者的合法权益，有效推动企业经营者合法发展。

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