纳税人不申报行为是指纳税人未依法及时、准确地向税务机关申报税款，或者故意隐瞒、虚报纳税义务的行为。纳税人不申报行为是违反税收法律的侵害行为，会受到法律的严惩。

一般来说，纳税人不申报行为的表现形式有以下几种：

一是逃避纳税义务。纳税人故意不申报，或者虚报税额，以避免缴纳税款。

二是销账减少应纳税款。纳税人为减少税额，而采用销账、虚报等方式，不申报应纳税款。

三是利用账务漏洞减免税款。纳税人采取虚开发票、改变账务处理方式等方式，利用账务漏洞，减免应纳税款。

四是转移利润逃避税收。纳税人将企业的利润以各种手段转移出去，以逃避税收。

纳税人不申报行为，一方面破坏了社会经济秩序，另一方面也给税务机关带来了不少的负担。因此，严格贯彻税收法律，对于纳税人不申报行为要采取严厉的惩罚措施，以确保公平税收、均衡财政收入。

同时，税务机关应加强对纳税人的培训和教育，提高纳税人的纳税意识，让纳税人更加清楚地意识到不申报的后果，从而减少不申报的行为发生。

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