营业税作为国家的一种重要税收方式，在中国的税收体系中占有重要地位。近年来，随着经济的发展，企业经营状况的改善，营业税收入也得到了不小的发展，但是，由于营业税涉及范围较广，而且征税方式较为简单，导致营业税的税率很低，企业也受到了比较大的影响。

为了更好地发挥营业税的作用，促进经济发展，改革开放以来，我国积极推进营业税改征增值税的工作，以促进税收制度的完善和优化，提高政府的税收能力，改善企业的经营状况，实现经济社会的和谐发展。

营业税改征增值税的具体实施步骤是：首先，建立完善的税收管理制度，加强对企业经营情况的监督管理，并结合企业实际情况，统一制定营业税改征增值税的税率，确保税率的合理性；其次，结合企业实际情况，提出符合企业发展的税收优惠政策，以鼓励企业发展，改善企业的经营状况，增加企业利润；第三，积极推进税收信息化建设，实现税收管理的精细化，提高政府的税收费用收入；最后，及时调整营业税改征增值税的税率，确保税收率合理。

营业税改征增值税对我国经济发展具有重要作用。它不仅可以提高政府的税收能力，加强对企业的税收管理，增加企业利润，而且还可以改善企业经营状况，积极推进经济发展，为实现社会的和谐发展作出贡献。

综上所述，营业税改征增值税是一项重要的税收改革，具有重要的经济意义和社会效益。政府应加强对营业税改征增值税的管理，结合企业实际情况，制定合理的税收优惠政策，积极推进税收信息化建设，使营业税改征增值税有效发挥作用，为实现经济社会的和谐发展做出贡献。

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