建设用地许可证是指政府对建设用地的批准，是建设工程建设前可以开展施工前的必备文件。它既是建设工程建设的基本证明，也是建设工程建设的有效证明。

建设用地许可证是政府发放的认可建设用地的文件，其中包括建设用地的相关条件、面积、用途、建设期限等内容。在政府批准建设用地的前提下，建设项目的业主必须向政府申请建设用地许可证，以获得建设工程的许可。

建设用地许可证的申请，必须严格按照国家有关法律和政策的规定，并经过相关部门的审批才能够获得。只有按照规定的程序，符合相关条件，才能获得建设用地许可证。一般来说，申请人和投资者必须提供以下资料：建设项目的总体规划设计、建设项目投资计划、环境影响评价报告、城市规划许可证、建筑审批文件等。

建设用地许可证是建设工程建设前所必须的文件，是政府对建设项目的正式批准，也是政府对建设项目的质量监督和规范管理的重要依据。只有在获得建设用地许可证的基础上，建设项目方才可以正式开工施工，建设项目的管理者才能按照建设用地许可证的规定进行建设项目的管理和维护。

因此，建设用地许可证是建设工程建设过程中必不可少的文件，在建设项目开展之前，获得建设用地许可证是必须的。建设用地许可证是政府对建设项目的正式批准，是建设项目的有效证明，也是建设项目的有效保障，更是建设项目的有效管理依据。

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